巩固拓展消费扶贫成果延安共识

消费扶贫作为一项脱贫攻坚创新举措,自2018年底全面启动实施以来,全党全国全社会认真贯彻落实习近平总书记关于消费扶贫工作的重要指示精神,积极响应党中央、国务院号召,发挥我国社会主义集中力量办大事的制度优势,传承发扬中华民族扶贫济困的传统美德,持续扩大贫困地区特别是受疫情灾情影响较重地区产品和服务消费,有力提升了产品和服务的规模、质量、效益,培育壮大了区域性特色优势产业,为助力打赢疫情防控和脱贫攻坚两场硬仗作出了积极贡献。2020年底打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会后,我国将开启全面建设社会主义现代化国家的新征程,我们相信,通过持续扩大已脱贫摘帽地区的产品和服务消费,将在更大范围、更宽领域发挥更大作用。为进一步巩固拓展消费扶贫成果,我们达成以下三点共识。

4c39f0e39f884b38a2d32e8a8052cf39.jpg


持续扩大已脱贫摘帽地区的产品和服务消费,是巩固脱贫攻坚成果、防止返贫致贫的关键举措。“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,具有承前启后的重要作用。贫困人口全面脱贫、贫困地区全部摘帽后,巩固脱贫攻坚成果、防止返贫致贫的任务依然繁重。我们将进一步挖掘消费在促农增收、防止返贫方面的独特功能,聚焦欠发达地区,聚焦农村低收入群体,坚持市场化导向,更加注重尊重消费者意愿和发挥市场主体作用,更加注重挖掘党政机关、解放军和武警部队、企事业单位和广大人民群众消费潜力,更加注重对已脱贫摘帽地区相关产品和服务的质量监督监管,进一步理清工作思路、优化政策导向、丰富政策内涵,强化对市场主体的激励约束,加快形成政府引导、市场主导、社会参与的可持续的消费帮扶方式。

持续扩大已脱贫摘帽地区的产品和服务消费,是接续推进乡村振兴战略、促进欠发达地区振兴发展的有效途径。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。脱贫攻坚战打赢后,将接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,持续促进欠发达地区振兴发展。持续扩大已脱贫摘帽地区的产品和服务消费,不仅是脱贫攻坚期内的阶段性举措,也必将成为全面实施乡村振兴战略、促进乡村产业兴旺和区域经济发展的重要途径。我们将针对主要矛盾的变化,按照有利于激发欠发达地区和农村低收入人口发展的内生动力,有利于实施精准帮扶、促进逐步实现共同富裕的总要求,找准接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接的切入点和着力点,不断优化调整相关举措,推动消费扶贫工作平稳转型,在促进已脱贫摘帽地区特色产业提质升级、带动农村低收入群体增收致富、激发欠发达地区振兴发展内生动力等方面发挥更大作用。

持续扩大已脱贫摘帽地区的产品和服务消费,是推动构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局的重要动力。当今世界正经历百年未有之大变局。面对复杂严峻的国际国内经济形势,党中央作出加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的战略性判断,必须做好应对一系列新的风险挑战的准备。持续扩大已脱贫摘帽地区的产品和服务消费,不仅可以打通流通瓶颈,还能推动生产提质升级,必将成为扩大内需、促进国内大循环的重要动力。我们将坚持供给侧结构性改革这个战略方向,扭住扩大内需这个战略基点,立足国内超大规模的市场优势,抓住消费者需求升级的有利机遇,推动发达地区和欠发达地区消费、生产、流通各环节精准对接,为不断释放经济增长内需潜力,有效激发国内大循环强劲活力作出新的更大贡献。

巩固拓展消费扶贫成果,我们从延安再出发!

 

国家发展改革委、国务院扶贫办、中央宣传部、中央和国家机关工委、

中央网信办、中央军委政治工作部、教育部、财政部、交通运输部、

农业农村部、商务部、文化和旅游部、国家卫生健康委、中国人民银行、

国务院国资委、国家市场监管总局、国家邮政局、中华全国供销合作总社、

全国总工会、共青团中央、全国妇联、全国工商联、中国农业发展银行

2020年9月