·报告文学·笔里乾坤(上)

人物名片:方政军,湖北罗田人,先后毕业于华中科技大学新闻学院、管理学院,获文学学士、法学硕士、管理学博士学位,新华社高级记者、新闻研究员,历任新华社湖北分社政文部主任、副总编辑兼《武汉证券报》《湖北经济报》总编辑(法人代表),新华社湖北分社常务总编辑、党组成员、副厅级纪委书记,现任湖北省老新闻工作者主席,多所高校的客座教授,荣获中共中央纪律检查委员会、中华人民共和国监察部嘉奖。

作为新华社记者,方政军曾随同三任国家主席和历届多位中央领导人在鄂调研,多次采访全国两会,不少作品获得国家级优秀新闻奖。著有《方政军新闻作品选》《新华社产业发展战略研究》〈瞬间的永恒——新华社高级记者方政军新闻日记五十年〉,主编《百年记者风》《湖北证券大全》《现代新闻写作学》〈纵览云飞——中央驻鄂新闻单位简史〉,参与编写《典范新闻评论选析》《(水浒)评注》《宋词名家名作三百首诠释赏析》等。


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方政军(右二)1988年随同中共中央政治局常委、中央纪委书记乔石在神农架调研。

 

 

 

他慈眉善目,脸上常挂着慈祥的笑容;魁梧的身材,看上去给人一种不怒而威的感觉;头脑睿智,能于纷繁复杂的事情中,一眼就能看到事情的本质;他对真善美爱护有加,对假丑恶却深恶痛绝……

他,就是新华社湖北分社高级记者、原常务副总编辑方政军。

 

首提打黑

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1995年首都两会期间,方政军(后排右一)随同中共中央总书记江泽民采访。




中国到底有没有黑社会,现在大家会异口同声地给予肯定,但是在上世纪九十年代初,大家却众说纷纭。有的说我国是社会主义,哪有黑社会,这是对社会主义的污蔑;现在提黑社会,不利于社会稳定;有的认为有,各地出现了一些狠人恶人,他们为非作歹,草菅人命,民众敢怒不敢言。

方政军敏锐地察觉这一问题后,作为新华分社的记者,理应站出来,把这一问题予以澄清。怎么澄清?那就是没有调查就没有发言权。于是,他提出了申请调查黑社会到底存在与否的课题。在向新华总社请示批复后,方政军带领新华社湖南分社和《瞭望周刊》两位记者、开始了历时两个年头的调查。

1990年冬天的一天,他们一行从武汉出发,首站湖南邵阳。先去了邵阳特警队。在特警队里,他们看到了触目惊心的两起案子。一个被砍掉四根手指,一个被对方挑断脚筋;他们又到医院,看到因砍断手指、挑断脚筯的案件高达23起,而这些案件的当事人都在医院住院医治。另外他们又跟随特警队的便衣警察,现场目睹了一场一手交钱、一手交货的绑架案,警察在他们交换的时候,一举抓获了黑帮头子。

他们还采访了一名失去7根手指头的少年。这位少年15岁,父母是哑巴。他向记者哭诉着被黑社会残害的经过。采访完这些,方政军和其他两名同志怒从心头起,决定由方政军执笔第一篇内参,采用电影剧本蒙太奇的手法,用悬念的方式和现场感的描述引起上级的重视。

中央主管政法的政治局常委、政法委书记乔石看过这份内参后,在报告上批示:“邵阳社情,的确触目惊心;打黑除恶,刻不容缓,可否在核实情况的基础上,对其进行一次打击”……湖南省政法委书记接到中央批示后,迅速带队到邵阳进行调研,不久全国的公安局长在邵阳召开了现场会,此会是打黑除恶的前兆。

接着,方政军一行,又开始南行,先后到海南、福建等地调研。他们在福建的泉州、福州、石狮,发现沿海比内地的现状更加严重,这里的黑社会不仅贩卖假钞、贩毒、贩枪,还贩女人,把二十多名少女挟持到台湾卖春;在石狮一处水井里,公安人员还在那里先后发现了十多具血淋淋的被害人的尸体,并向方政军等播放了录象。

在海南,他们了解到贩枪盛行。这些枪有的来自老山前线,一把枪卖600元;在广东、深圳等地,还有一种组织被称为“洋黑”,如日本的和胜和、香港地区的14K,台湾地区的竹联邦,滋生了土洋结合的黑社会,他们有组织、有地盘、有纲领,谋财害命,欺男霸女,记者光在法院看到的案件卷宗就达数十起,而且至今有些恶人还逍遥法外。

调查小分队又继续前往浙江、上海、北京等地,行程达到两万八千多里,一共写了6篇内参,把中国黑社会沉渣泛起的现实呈现在中央领导面前。中共中央总书记江泽民作了长篇批示,中央政法委书记乔石在新华社建社60周年的大会上,亲自念了方政军他们的稿子,表扬新华社站在国家的高度,打黑报道从深度、广度上可谓空前绝后;李鹏总理还把打黑除恶写进了国务院《政府工作报告》。

1992年4月6日,中央确定全国正式打击黑社会现象,一场轰轰烈烈的全国打黑运动就此拉开序幕。

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中共中央政治局常委李瑞环接见方政军(左一),并同方政军亲切握手。




调研工作完成以后,方政军回到武汉。他没有就此止步,而是从理论上挖掘黑社会为什么会在社会主义的中国沉渣泛起。他写这篇理论文章的标题为《中国黑社会性质犯罪的成因与控制》,该文从四个方面进行了论述:一是黑社会是亚文化现象;二是亚群体理论;三是“黑帮”犯罪与社会越轨理论;四是社会控制理论。该文在《华中理科大学学报(社科版)》刊发,中国人民大学学报、公安部刑侦杂志等首都期刊纷纷转载,一些专家学者认为,这是中国大陆解放40多年以来首提打黑和深入分析的第一篇理论文章。

这次调研,虽然只发了6篇内参,当年就有3篇被评为新华社一等好稿。方政军把这次的成功,归结于上级领导的重视与支持。调查开始之前,公安部还给他们开了介绍信,得到了地方公安部门的大力支持;加上新华总社的支持,他们推出的每篇内参,都是同志们心血的结晶,从而将记者的调研成果转化形成了国家政策。


 

服务增色

原中共中央政治局委员、湖北省委书记俞正声曾来新华社湖北分社视察,听完社长汇报后,他说过一句精典的话,不管你好稿多少,我就看你是否为党委、政府的决策起到了作用,是否助力推动了地方经济建设与发展。方政军的体会是,新闻和调查为地方经济建设发展出了力,才算有作为,才能有位子,才体现了记者的价值。因此,他在新华社工作期间,无论是当普通职工,还是进入领导层,始终把本职工作与服务地方中心工作一起放在同等重要的位置,并全力以赴,把事情办好,把好事办得更好。

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国务院总理朱镕基在北京两会期间与人大代表座谈,后一为方政军在作记录。



如今,在这片波光鳞鳞而又宽阔的汉江水面上,模亘着一条大坝,这条大坝宛若一条长龙,锁住了汉江之水。远远望去,东流的汉江之水在这里变得静水流深,蜿蜒东去;夜幕降临,这里华灯齐放,彩灯闪烁,仿佛一座不夜城……这里就是位于襄阳汉水之上的崔家营航电枢纽工程,是以航运为主、兼有发电、灌溉、供水、旅游等综合效益的利民工程。

你知道这个工程是谁争取来的吗?

是方政军一手帮助促成的。

一日,湖北省委书记俞正声找来方政军,他说,我们湖北想修崔家营水利工程,前期论证已经结束,可以说万事俱备,只欠东风。但在资金上存在困难,你可否写一份内参,帮忙争取一下如何?方政军没有丝毫犹豫,他想,这是服务地方经济发展的极好契机,一定要把好事办得好上加好。为此,他马上采访了中国工程院院士沈蕴芬,又亲赴崔家营进行调研,写出了修建这个工程的六大好处,不仅能防洪、抗旱、发电、环保,还有旅游观光等综合效益。这份内参被新华社采用后送达俞正声时,俞正声立马批示称赞此件写得很好,非常感谢!

之后俞正声以湖北省委书记的名义,拿着这份内参,找到时任国家发改委主任曾培炎,重点汇报了修建这个工程的利害关系。争取国家发改委批复了17个亿的世界银行贷款。这个工程修建了以后,不仅综合效益可观,而且年收入达到5亿元。为此,人们引用拿破仑说过的一句话,称赞方政军“记者一支笔,胜过三千茅瑟枪”。襄阳市政府市长傅明珠说,市里决定,要以方政军的名字修一条路,让人们记住他对襄阳所作出的贡献,但方政军说,不敢,你就取名新华路吧!笑声中,方政军找到了记者劳动的欢乐。

湖北黄冈广济药业是以生产、销售医药原料药、医药制剂、食品及饲料添加剂为主的国家重点高新技术上市公司,公司曾荣获全国“五一劳动奖状”,是国家认定的博士后科研工作站、高技术成果示范基地、中国维生素产业十强、国家火炬计划、863计划项目实施企业。董事长何谧回忆起公司1997年初上市时遇到的困难,他说多亏遇到了贵人,如果不是他帮我们公司,我们可以说是比登天还难。上世纪九十年代末,为了让公司更好更快地发展,公司决定上市。起初人们有一个错误地认知,只要是能用钱摆平的问题,就不是问题。于是,他提着一箱子钱跑北京,一趟下来,一分钱也没送进去,没有任何人收他的钱。最后,他跑到方政军这儿来诉苦,表示要打退堂股,但又不甘心。

方政军问他你是什么企业?何谧说;“我搞的是‘核黄素’。真正说不搞,确实辛辛苦苦了那么多年,丢了怪可惜的;再说,我不搞,那美国人要搞,我岂能输这口气?”

方政军安慰说,你是民族企业,我们就是要保护中国的民族工业,他斩丁截铁地说,“核黄素”不能落在美国人手里。并且连夜赶写内参。后来这份内参呈送到中共中央政治局常委李岚清,政治局委员、国务院副总理吴邦国那里,得到了他们的批示。结果没花一分钱就上市了,这是黄冈地区解放近50年后第一家上市的企业。为感谢大家的帮助,企业决定专门对帮助他们的人送点内部股票,送到方政军这儿,他吃了闭门羹,方政军只是说企业可以帮助公家订阅部分报纸。3年后,听说省纪委专门查帐,收受过内部股票的人都受了处分。

此外,因为一项工程,亲戚朋友对方政军非议颇多。说他一点情面都不讲,不仅吃不到肉,而且连一口汤都喝不上。这个工程就是修老家一条上大别山主峰天堂寨的路。这条路跟方政军又有什么关系呢?方政军的老家在革命老区罗田县,过去虽然有一条到天堂寨的路,因为过于狭窄,弯弯曲曲,与到大别山主峰观光旅游的节拍明显不合适,于是,罗田县委、县政府找方政军帮忙。方政军立马给时任湖北省长李鸿忠写信,他说,老区建设刻不容缓,湖北要建成支点交通要先行,于是他以和安徽金寨县比较的笔法写了份内参,讲到了安徽金寨因为路通了、扩宽了,旅游等搞得红红火火,而湖北的天堂寨路窄人稀,几乎门可罗雀。这份内参呈送给省长后,不久就得到拨款16000万元的批复,并且李省长亲自现场办公,极大地鼓舞了士气。

按说,这笔工程款的支配权,方政军是可以与地方政府分管责任人打个招呼,让其亲朋好友参与到工程中分一杯羹;或者是让某个亲戚朋友承包其中一段工程。可是方政军封锁了这个消息,待到工程开工时,大家才知道这个项目是方政军争取来的,亲戚朋友说你看气不气人,你打个招呼,犯了哪门子法?方政军笑笑说,这笔钱是省财政支出的,你们是高抬我了,我哪有这个权?再说,我又不是工程负责人,我岂能左右工程承包呢?方政军在这项工程中没有获利一分钱,沿线4个国营林场的职工却收获盆满钵满。过去体制内因为工资低,职工连家都养不活。现在通过修路,拉动了整个旅游经济,林场职工每人平均增长了2000元以上的工资;县域内旅游经济增长达15%以上。

曾经被炒得沸沸扬扬的长江簰州湾大溃口人数死亡事件,因美国之音夸大其辞,造谣说起码死了3万人以上,弄得人心惶惶。当时组织上要求新华社湖北分社迅速查清事实,弄清真相。新华社湖北分社由方政军带队赶赴簰州湾。他们连夜与一些老人、群众、见证人了解细节,还与军人座谈,又到现场调研,历时数天终于弄清了真相。原来死伤人员有军人19人,老百姓28人,方政军在《湖北经济报》公布了真相,首开先河公布真人真名……谣言止于智者,这场由美国之音传播的谣言不攻自破。

2000年夏季的6月22日,一架小型飞机从恩施机场起飞直飞武汉,途中因高空气流问题,导致小飞机解体,机组人员及42名乘客全部遇难。方政军带队深入现场调查后,也与处理簰州湾事件的同样手法,公布真名真姓,率先在新华网首创滚动播出,让广大民众了解了事情的真相,为以后国内类似的灾难报道开了先河。

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建党百年之际,方政军(左一)荣获新华社优秀共产党员称号。



此外,方政军还报道了黄冈市团凤县率先开展干部财产公示的报道,湖北省纪委在此试点,得到湖北省四大家主要领导的表扬,中组部、中纪委推广了团风县委的经验,在全国具有很好的导向作用。从2012年开始,我国县处级以上干部每年填表两次并进行重大事项报告,打破了干部财产公示的禁区,为从严治党奠定了基础。

湖北黄石有一家康赛公司,为了上市,单位负责人曾用公司原始股票向国家纺织部和省政府领导人吴文英、徐鹏航公关 ,后来受到党纪处分。为此,方政军率同事写了一篇公开报道《从康赛现象看行政审批权的漏洞》,该案反映了我国经济转轨时期的制度缺陷及反腐倡廉的艰巨性,从而形成了国家新的政策。中央纪委五中全会引用其观点强调,当前反腐败抓源头的一个重要内容,就是改革行政审批制度。该取消的一定要取消,需要保留的行政审批项目,可以运用市场机制来运作的,要通过招标、拍卖等市场手段来处理;不能通过市场机制运作的项目,尤其是那些容易发生以权谋私、权钱交易的项目的行政审批权力,必须进行合理分解,并加强相互之间的监督制约,切实防止少数人权力过分集中又缺乏内部监督、暗箱操作的弊端。此稿被中央党校作为本科教材至今。(未完待续)

 

 

作者简介:廖武洲,湖北人。中国作协会员,湖北省作协会员。自幼酷爱文学,现已在省级以上媒体发表各类文学作品百万余字。已出版小说集一部,报告文学集一部,长篇散文集一部,长篇人物传记3部。曾任《今日湖北》杂志社编辑部主任,《问津》杂志主编,现供职于《当代名流网》。



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