燕舞莺歌春满堂，长河浩荡喜传扬。
国家战略书奇景，文化强航呈瑞祥。
坝起库成神女悦，峰回波远巨龙翔。
朝阳遍洒黄金道，万马奔腾畅海江。
2011年1月21日，国务院印发《关于加快长江等内河水运发展的意见》，标志着长江航运发展上升为国家战略。中共十八大以来，习近平总书记多次强调长江经济带发展必须走生态优先、绿色发展之路。建设长江黄金水道，发展现代长江航运成为各方共识。＂平安长江、数字长江、阳光长江、和谐长江＂建设全面推进，长江航运绿色发展成为主旋律。
这期间，长江航运体制改革全面深化，“一体化管理、一条龙服务”基本形成。长江干线货运量突破26亿吨，连续15年稳居世界内河第一。长江航道通过能力全面提高，＂深下游、畅中游、延上游＂的建设目标初步实现。三峡工程175米蓄水，显著改善库区航运条件。长江港口功能全面提升，亿吨大港达到14个。长江干线船型标准化全面启动，干线货船平均吨位达1780总吨。长江沿线铁水联运和江海运输稳步增长，长江水运工业发展迅猛。长江航运行业科技水平和创新能力不断提升，重点水域交管系统相继建成。水上110联动服务、数字传输系统全线覆盖，电子航道图不断完善。行业文化体系全面形成，精神文明建设及文化创作硕果累累。长江航运进入高质量发展阶段。
第一节 实施长江航运绿色发展战略
一、长江航运绿色发展上升为国家战略
2009年，国务院总理温家宝“充分发挥长江黄金水道的优势，带动两岸经济社会发展”等重要批示。副总理李克强作出“开发长江水运潜力，带动区域发展”的重要指示。2009年12月，时任国务院副总理张德江在长江湖北段调研考察，先后考察了三峡船闸、三峡电厂、宜昌港艾家河船舶转载基地、荆州马家咀航道整治工程现场、长江中游航运情况和武汉新港，听取有关内河航运、长江航运和三峡航运的情况汇报，在武汉出席内河航运发展座谈会并讲话，提出要下决心把内河航运搞上去，加快发展畅通、高效、平安、绿色的内河航运，努力实现中国内河航运事业新跨越，为国民经济和社会发展提供有力支撑。
2009年1月12日，交通运输部宣布长航局领导班子，唐冠军任局长，黄强任党委书记。这时，国际金融危机对中国经济造成严重冲击。国家明确提出加快钢铁、石化、造船、物流等产业发展，并把长江和京杭运河规划为全国十大物流通道之一。2月11日，长航局局长唐冠军在长江航务管理工作会议上明确提出“一条主线四个长江”的发展战略，以及到2020年分三步实现长江航运现代化的总体目标。“一条主线”，即建设长江黄金水道、发展现代化长江航运；“四个长江”，即平安长江、数字长江、阳光长江、和谐长江。2月18日，长航局决定在全系统启动旨在积极应对全球金融危机冲击，帮扶港航企业健康发展的“春暖行动”。5月，《长江干线航道总体规划纲要》经国务院同意，明确到2020年国家将投入430亿元用于长江干线航道的整治和装备建设。6月25日，长江水运发展协调领导小组第二次会议在安徽合肥召开，交通运输部、财政部与沿江七省二市共同签署《关于合力推进长江黄金水道建设的若干意见》和《推进长江干线船型标准化实施方案》。
2010年5月，交通运输部会同国家发改委、水利部、财政部编制的《长江干线航道总体规划纲要》获国务院同意，明确到2020年国家投入400亿元用于长江干线航道建设。8月25日，温家宝主持国务院常务会议，专题研究部署推进长江等内河水运发展工作，提出力争用10年左右，建成畅通、高效、平安、绿色的现代化内河水运体系，中央与地方将投资1 600亿元，用于加大内河投资、航道港口建设、补贴船型标准化。
2011年1月21日，国务院发布《关于加快长江等内河水运发展的意见》，标志着长江航运发展上升为国家战略。3月24日，国家内河高等级航道“十二五”建设启动仪式在长江荆江河段瓦口子至马家咀航道整治工程雷家洲护岸施工现场隆重召开，国务院副总理张德江亲临会场并宣布建设工程启动。仪式结束后，张德江副总理乘船视察了长江中游航道。
国家内河高等级航道“十二五”建设启动仪式在荆州举行
2013年7月21日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平雨中考察武汉新港阳逻集装箱港区，强调长江流域要加强合作，发挥内河航运作用，把全流域打造成黄金水道。9月14日，长江水运发展协调领导小组第四次会议在武汉召开，交通运输部部长杨传堂宣布总投资43亿元的荆江航道整治工程开工。9月21日，李克强总理在国家发改委呈报件上批示：依托长江这条横贯东西的黄金水道，带动中上游腹地发展，促进中西部地区承接沿海产业转移，打造中国经济新的支撑带。
2013年，荆江航道整治工程开工
2014年4月27日，李克强总理在重庆万州港乘船考察长江黄金水道，在轮船甲板上，认真观察港口基础设施和航道建设现状，与有关部门负责人共商长江黄金水道未来发展大计。他指出，长江黄金水道是贯通东中西部、通航能力最强的航道，要用黄金水道串起长江经济带“珍珠链”。28日，李克强总理在重庆主持召开了座谈会，研究依托黄金水道建设长江经济带，为中国经济持续发展提供重要支撑。9月12日，国务院发布《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》（国发〔2014〕39号文），在国家层面明确了长江黄金水道的主通道地位。12月28日，十二届全国人大常委会表决通过了《航道法》，国家主席习近平签署第17号主席令予以公布。
2015年3月1日，《航道法》正式施行。4月23日至24日，国务院副总理张高丽来到长江航道规划设计研究院，察看长江航道模型，调研长江航道疏浚整治等工作，长航局局长唐冠军汇报相关工作。11月17日，《长航系统“十三五”发展规划》经交通运输部审议通过，首次作为部专项规划执行和管理。
2016年1月4日至6日，习近平总书记赴重庆调研。4日下午，习总书记来到重庆果园港考察，听取长江上游航运中心建设、铁路公路水路联运等情况介绍，察看正在作业的集装箱船。5日，习近平总书记在重庆召开推动长江经济带发展座谈会，提出“当前和今后相当长一个时期，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发”。2016年5月，中共中央、国务院印发《长江经济带发展规划纲要》（中发〔2016〕14号），长江经济带发展进一步上升为国家战略。随后，国家成立推动长江经济带发展领导小组，依托国家发展改革委员会设立办公室。交通运输部整合部内涉及长江航运事务的议事协调机构，建立推动长江经济带交通运输发展部省联席会议制度，协调解决长江航运发展重大问题。
重庆港果园港区
2018年4月24日-26日，习近平总书记乘船考察长江航运和长江经济带建设情况。25日，习总书记前往荆州市荆州港码头乘长江一号轮，沿江察看两岸生态环境和建设情况。途中，他听取交通运输部关于长江航运、航道治理情况和水利部关于河势控制、护岸工程情况汇报，交通运输部李小鹏部长和长航局唐冠军局长陪同，并参加座谈会。26日下午，习在武汉主持召开深入推动长江经济带发展座谈会，提出了推动长江经济带发展需要正确把握整体推进和重点突破的关系，全面做好长江生态环境保护修复工作；正确把握生态环境保护和经济发展的关系，探索协同推进生态优先和绿色发展新路子；正确把握总体谋划和久久为功的关系，坚定不移将一张蓝图干到底；正确把握破除旧动能和培育新动能的关系，推动长江经济带建设现代化经济体系；正确把握自身发展和协同发展的关系，努力将长江经济带打造成为有机融合的高效经济体。
2018年4月，习近平考察长江
2019年6月11日，交通运输部部长李小鹏到湖北省交通运输厅、长江航务管理局就开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、取消高速公路省界收费站等工作开展调研。李小鹏强调，长航局要深入贯彻落实习近平总书记关于长江经济带发展的重要指示精神，推动长江航运绿色、顺畅、创新、健康发展，为交通运输高质量发展当好标杆示范。
2019年7月1日至3日，交通运输部党组书记杨传堂到武汉市、宜昌市，就长航系统改革发展等情况开展调研和座谈。杨传堂强调，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真推进主题教育，边学习、边调研、边对照、边检查，勇担责任使命，进一步深化长江航运改革，推进长江航运高质量发展，更好服务长江经济带建设，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。
2019年7月，交通运输部印发《关于推进长江航运高质量发展的意见》，提出要建立发展绿色化、设施网络化、船舶标准化、服务品质化、治理现代化的长江航运高质量发展体系，将长江航运打造成交通强国建设先行区、内河水运绿色发展示范区和高质量发展样板区，为推动长江经济带高质量发展提供坚实支撑和有力保障。
二、长江航运行政管理体制改革全面深化
2016年4月，交通运输部出台《关于深化长江航运行政管理体制改革的意见》（交人教发〔2016〕70号），长航局作为交通运输部派出机构地位得到进一步加强，长江海事、航道实现统一管理，长江干线实现综合执法，长江航道、通信、引航实行政事企分开。这次改革涉及范围广、调整幅度大、职能转变彻底，成为自1984年以来长江航运行政管理体制的又一次重大改革。长江航运“统一政令、统一规划、统一标准、统一执法、统一管理”和“一体化管理、一条龙服务”的格局基本实现，为长江航运发展提供了有力的制度保障。
2016年5月28日，长航局局长唐冠军兼任党委书记。经过改革，长航局机关设10个室1个党群工作机构，分别是办公室、政策法规处、规划基建处、财务审计处、人事教育处（公务员管理处）、运输服务处、安全管理处（应急办公室）、航道与通航管理处、科技与信息化管理处、纪检监察处和机关党委（宣传处）。管理长江海事局、长江航道局、长江三峡通航管理局、长江航运公安局、长江航运发展研究中心、长江水上交通监测与应急处置中心、长江航务管理局离退休干部服务中心、长江航务管理局机关事务中心、长江航务管理局档案中心、长江航运总医院和中国水运报社等11个单位。截至2018年12月31日，长航局系统共有在职职工2.2万余人，离退休人员约1.4万人，实有人员达3.6万余人。
根据交通运输部《关于交通运输部长江航务管理局主要职责机构设置和人员编制的通知》（交人教发〔2016〕140号），长航局主要职责：（1）贯彻国家水路交通行业发展战略、方针政策和法规，组织或参与长江干线航运有关规章草案的拟定工作，按法定程序批准后负责监督实施；拟定长江干线航运发展战略，组织编制长江干线航运中长期规划和五年规划，报交通运输部批准后监督实施。（2）负责长江干线航运行政管理。负责长江干线航运市场宏观调控和秩序监督管理；规范长江干线水运建设市场，维护平等竞争秩序；负责长江干线港航设施建设和使用岸线布局的行业管理；组织长江干线国家重点物资和紧急物资运输；协助军事物资运输；负责长江干线水运规费稽征。（3）负责长江干线客货运输质量、航运基础设施工程项目和水运工程质量的监督管理。（4）负责长江干线航道、枢纽通航、通信、引航等管理工作。（5）按规定管理长江干线水上安全监督和航运公安工作。（6）协调长江水系各省（市）交通运输厅（局、委）及其航务管理机构、港口管理机构的相关业务工作；协调长江水系水资源综合开发中的有关航运工作。（7）指导长江干线水运行业体制改革、法制建设和结构调整；组织航运重大科技开发、推动行业技术进步；负责长江干线水运行业相关的统计和信息引导；负责政府间长江干线航运涉外工作，指导利用外资工作；开展国际间内河运输经济技术合作与交流；指导长江干线航运信息化和职工教育工作。（8）负责局机关和系统单位的年度固定资产投资计划、财务管理和审计监督工作。（9）负责局机关和系统单位人事、劳动工资、机构编制管理工作；按规定管理系统单位领导干部；负责系统单位党的建设、廉政建设和思想政治工作，指导长江干线水运行业精神文明建设和职工队伍建设工作。（10）承办交通运输部交办的其他事项。
2016年5月20日，交通运输部海事局与长航局签署《交通运输部海事局 长江航务管理局关于江苏海事局管理关系调整的交接协议》，标志着原由部海事局直接管理的江苏海事局成建制划转长江海事局管理，纳入长航局管理范围，长江干线重庆至江苏浏河口段海事实现统一管理。
2016年5月6日长江口航道管理局调整由长江航道局管理交接协议签字仪式
三、“一条主线四个长江”发展战略
2009年，长航局提出实施“一条主线四个长江”发展战略，即“建设长江黄金水道，发展现代长江航运”，打造“平安长江、数字长江、阳光长江、和谐长江”，到2020年实现长江航运现代化。“平安长江”就是长江航运要安全、畅通、有序。平安长江突出强调安全，要求长江航务管理把安全和发展置于同等重要的位置，同时作为中心任务。在安全发展的基础上，航道畅通，运输市场规范有序、公平竞争。“数字长江”就是实现长江航运数字化、信息化、智能化。数字长江是长江航运现代化的重要引擎和关键因素，以数字化为基础、信息化为引领，不断提高长江航运的科技含量，实现智能航运。把创新的“触角”延伸到长江航运改革建设发展各个领域，使长江航运成为一个创新型行业。“阳光长江”就是长江航运要公正透明、文明规范、廉洁高效。公开、透明、高效、廉洁是长江航运现代化的内在要求，它体现着长江航运人无私奉献的精神和品格。把发展好全行业的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，强化“执政为民”的理念，努力建设法制型、服务型、责任型、效能型和廉洁型政府部门。“和谐长江”就是长江航运要以人为本、便捷高效、安全可靠、法治有序、公平共享、文明生态，适应构建社会主义和谐社会的要求，适应沿江经济社会发展的需求，让流域广大百姓满意。其战略目标是，到2020年，长江航运实现现代化，形成拥有世界先进水平的航运基础设施、装备和服务体系，适应沿江经济社会发展需求并适度超前，使黄金水道优势充分发挥，长江航运更畅通、更高效、更安全、更绿色、更经济、更和谐。其主要表现在：一是干线航道得到系统治理，达到规划标准，5万吨级海船通达南京，万吨级船队通达重庆，重庆至水富建成Ⅱ级航道；主要支流建成Ⅲ级航道，形成干支衔接、江海直达的高等级航道网。二是港口布局与结构合理、功能完备，规模化、专业化、现代化水平显著提高，形成以港口为枢纽的长江多式联运和现代物流体系。三是运输船舶基本实现标准化、大型化，干线货运船舶平均吨位达2000吨，船舶安全环保性能及主要技术指标达到世界先进水平。四是干线水上交通安全监管、治安防控和应急反应系统实现全方位覆盖、全天候运行，有较强的立体搜救和快速反应能力；长江航运信息化体系较为完善，基本实现智能航运。五是长江航运管理体制更趋完善，自主创新能力显著增强，政策法规体系完备，行业文明和文化建设成效显著，船东满意度和职工幸福指数高，全面形成和谐长江的良好局面。
2018年1月4日，长航局局长、党委书记唐冠军在2018年长江航务管理工作会议上提出新时代长江航运发展新使命、新战略、新目标。即，以“坚持以人民为中心，建设强大的现代化长江航运，打造全流域黄金水道，服务现代化强国战略”为新使命，以“一条主线四个长江”为新战略，分三步全面实现长江航运现代化，全面建成全流域黄金水道的新目标。第一步，到2020年，基本实现长江航运现代化；第二步，到2035年，全面实现长江航运现代化；第三步，到本世纪中叶，全面建成强大的现代化长江航运，全面建成领先全球的长江全流域黄金水道。
2018年4月，习总书记乘船视察长江，在武汉主持召开深入推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话。长航局学习领会、贯彻落实习近平总书记重要讲话的核心要义和精神实质，进一步明确实现长江航运高质量发展的基本前提和重大原则是“共抓大保护、不搞大开发”“生态优先、绿色发展”，明确长江航务管理工作的总目标是“以供给侧结构性改革为主线、以创新为第一动力、以良好的生态环境为重要支撑、以解决长江航运发展不平衡不充分问题为着力点，推动长江航运高质量发展”，明确工作的总要求是把握“五个关系”，明确工作的总方针是坚持“一盘棋发展”，明确行动指南是始终践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，明确工作的信念是始终坚定“一张蓝图干到底”。
2018年11月初，长江生物资源保护论坛在武汉召开，本次论坛由农业农村部和湖北省政府共同主办，相关部委、省市、企业、组织及交通运输部共同发起。长航局出席主论坛并作交流发言。
2018年11月29日，长航局在武汉召开纪念改革开放40周年暨长航局2018年务虚会，回顾长江航运改革开放40年来的发展历程、辉煌成就并总结经验。会议认为，经过改革开放40年来的艰苦奋斗，长江航运已经发生了历史性巨变，实现了从瓶颈制约、基本适应到引领发展的历史性飞跃，长江成为名副其实的黄金水道。长江航运改革开放40年来的辉煌成就，主要概括为六大发展变化：一是战略地位空前提升，二是航运基础更加坚实，三是市场体系逐步完善，四是体制机制更加健全，五是创新驱动强劲有力，六是生态保护成效显著。部署全力推进新时代长江航运改革开放新发展。同时，会议号召全系统牢固树立“四个意识”，大力实施“一条主线四个长江”的发展战略，不断提升黄金水道功能，加快推动长江航运高质量发展，不断推进行业创新驱动发展，着力提升治理体系和治理能力现代化水平。
2019年3月21日，中共湖北省委书记蒋超良到长江宜昌至巴东段调研长江生态保护和绿色发展情况。调研中，蒋超良主持召开长江宜昌段、巴东段大保护座谈会。长航局局长唐冠军汇报了长航服务湖北经济社会发展所做的工作及其成效，三峡坝区岸电建设快速推进，长江规模以上港口船舶垃圾和油污水接收基本实现全覆盖，协助湖北省沿江政府拆除367座非法码头，重拳打击破坏长江生态的违法犯罪行为，长江大保护取得了显著成效。蒋超良对长航局各项工作特别是保护长江生态取得的成效给予充分肯定。28日，国家生态环境部部长李干杰、江苏省人民政府省长吴政隆乘 “海巡0681”船专题调研泰州长江生态环境保护和长江经济带发展有关工作，对江苏长江水域水上交通安全、保障水域清洁和服务沿江经济发展所作的贡献给予高度肯定。
2019年5月14日，根据交通运输部工作部署，长航局启动《长航系统“十四五”发展规划》编制工作，提出了“站位要高、定位要准、谋划要深、落地要实”的总体要求，以部领导指示精神引领下步工作，围绕“交通强国建设中的长江航运发展”来精准定位，站在国家战略实施、长江经济带综合交通运输体系建设、沿江经济社会发展进入新阶段等大格局、大环境中，深入审视、全方位思考长航系统未来五年发展方向，研究长航系统改革发展、推动长江航运转型升级和高质量发展的重大政策、重大工程、重大任务，提升发展品质，回应上级关切。
四、长江黄金水道建设合力进一步凝聚
国家对长江航运发展高度重视，沿江省市积极行动，合力推进长江黄金水道建设，长江航运国内和国际合作日趋广泛和深入。
（一）国家和沿江省市合力推进长江黄金水道建设
从2009年起，长江水运发展协调领导小组每两年召开一次会议。
2009年的长江水运发展协调领导小组第二次会议为新形势下推进长江黄金水道建设、发展现代长江航运明确了方向。
2011年的长江水运发展协调领导小组第三次会议，分别签署了《“十二五”期长江黄金水道建设总体推进方案》及《关于合力推进长江黄金水道建设的若干意见》《推进长江干线船型标准化实施方案》等文件，加快推进长江高等级航道建设和船型标准化进程，长江水运发展进一步加快，服务和促进沿江经济社会发展的能力进一步提升。
2013年长江水运发展协调领导小组第四次会议签署了《加快推进长江等内河水运发展行动方案（2013-2020年）》《长江水运发展若干重点工作合力推进协议》，从部省层面勾画了长江航运发展的重点，启动了长江中游荆江河段航道整治工程。
2016年5月，推动长江经济带交通运输发展部省联席第一次会议召开，提出要把全流域打造成黄金水道，高水平建设综合立体交通走廊。至2019年1月，召开推动长江经济带交通运输发展部省联席第六次会议，提出要按照生态优先、绿色发展要求，解决长江经济带生态环境破坏、黄金水道短板、运输方式衔接不畅等问题，整体设计综合交通运 输，发挥各种运输方式比较优势，提高综合立体交通走廊网络化、智能化、现代化水平。
（二）长航局携手沿江省市和有关方面共促长江水运发展
2009年5月，重庆与湖北签署《关于推进渝鄂航运业交流与合作备忘录》。湖北成立由省市领导和长航局、长航集团等单位领导组成的武汉新港规划建设领导小组，提出“百万标箱、亿吨大港”的建设目标，每年筹集水运发展资金从1亿元增加到5亿元。重庆市提出投资200亿元推进长江上游航运中心建设的宏大计划。
2009年以来，长航局陆续与沿江各省市交通运输厅（委）及地市政府签订战略合作协议，明确双方合作共建的总体原则和框架。在此基础上，针对“如何把合力和高效率落实到每项具体工作中，深化和优化微观及局部层面的合作”进行探索和实践，率先与安徽省交通运输厅及安徽沿江5个地方政府建立起“2+5”的皖江合作模式。在“皖江合作模式”的示范带动下，“2+N”合作模式得到沿江省市认可。2009年9月11日，长航局局长唐冠军和湖北省交通运输厅厅长林志慧签订“加快湖北长江水运发展共建协议”。11月13日，长航局与安徽省交通运输厅在合肥签署《加快安徽长江水运发展的共建协议》。12月24日，长航局与江西省交通运输厅在九江签署《加快江西水运发展的共建协议》。
长航局先后与沿江七省二市交通主管部门签订了加快长江水运发展共建协议。同时，长航局还与武汉、南通、宜昌、宜宾等沿江主要港口城市和长江水利委员会等涉水部门，以及大连海事大学、武汉理工大学等大专院校、研究机构和新华社湖北分社等新闻媒体签订战略合作协议，建立完善了与55家重点港航企业联系制度和定期对话制度。
2010年，长航局组织编制《长江干线航道“十二五”建设规划》，完成长江水系水运规划修编和沿江大部分主要港口总体规划的审批，积极参与长江流域综合规划修编和长江三峡后续工作的规划编制等。
2018年7月13日，长航局与四川、重庆、湖北、湖南、江西、安徽、江苏等沿江7省（市）交通运输主管部门在武汉签署“保护长江生态 发展绿色航运”共同行动方案，明确到2020年，实现绿色航道建设成效明显、绿色港口建设布局合理、绿色船舶发展稳步推进、绿色运输组织方式有效推广的目标。
2019年3月22日，长航局局长、党委书记唐冠军与来访的部海事局局长、党组书记曹德胜一行进行座谈交流，研究综合执法、锚地管理、危化品监管、油污水回收、强化沟通机制方面的进一步合作。
2019年3月25日，湖北省高级法院党组书记、院长游劝荣一行到长航局，召开长江经济带高质量发展司法服务与保障专题座谈会。长航局副局长魏志刚表示，长江大保护，关键在“共”、突破在“统”。长航局与各单位都有共同的政治责任、社会责任、法律责任，愿与各单位加强协作、共谋发展，共同探索构建“生态优先、绿色发展、法治护航”的新路径。4月8日，长航局局长唐冠军与来访的武汉市副市长刘子清一行举行座谈，就武汉长江和汉江核心区长航局系统公务码头优化调整工作交换了意见。4月16日，唐冠军局长与来访的泰兴市市长刘志明一行座谈，就泰兴市长江生态保护、LNG码头建设等相关事宜交换了意见。4月17日，唐冠军局长与来访的湖北省港航局局长王阳红一行座谈，就共同推进长江航运湖北段绿色发展、武汉长江中游航运中心建设等相关事宜交换了意见。
（三）涉水管理各部门加大沟通协调
2011年，国务院出台《关于加快长江等内河水运发展的意见》，提出了“坚持科学发展，合理利用和有效保护水运资源，以市场为导向，突出重点，有序推进，充分发挥水资源综合效益。坚持科学，统筹协调水运、水利、水电发展，统筹协调水运、公路、铁路发展，统筹协调水运资源开发与水生生物资源养护、水生态环境保护。长航局加强与涉水部门沟通协调，特别是在应对建设、发展、环境、社会等问题上，面对长江航运发展和水资源综合利用与保护问题，统筹一切可利用的资源和力量予以综合协调运行，形成了“你中有我，我中有你”相互融合，共生、共存、共荣的合作格局，以及关系顺畅、协调有序、运转高效的协同治理运行模式，走出了一条合力共建黄金水道的发展道路。
一是与水利部门协调合作，2009年签订《水利部交通运输部加强长江河道采砂管理合作备忘录》实施方案，2012年签署《关于加强长江水利和航运发展合作协议》，2018年签署《共抓大保护力推绿色发展行动方案（2018-2020年》。双方建立了联席会议制度和分工协作机制，在重点工程建设、采砂管理、水库应急调度等水资源综合利用方面，以及长江水环境保护方面紧密合作，共同推进长江流域水利和航运资源的合理开发、永续利用。与检察机关加强配合协作，共同推进长江水污染治理、水生态修复、水资源保护“三水共治”。二是与枢纽运行部门协调合作，与长江防总、国家电网电力调度中心、三峡集团公司等单位沟通协调，重点是通航水位和流量、蓄水方式、消落方式、下泄流量及其变化过程、过闸调度的基本原则、枢纽航道冲沙和航道维护、枢纽通航安全有关要求、因水上交通事故或险情及航道应急保通等情况下的航运应急调度等，保障了设计的航运条件，维护了航运部门利益，争取了更为有利的通航条件。
三是与农业渔政部门协调合作，2016年，与农业部长江流域渔政监督管理办公室签署《共同开展长江大保护合作框架协议》，从“长江流域相关规划、航道疏浚、生态修复、渔业保护、渔政执法”五方面合作，突出环境保护、渔业保护、打击非法捕捞、优化生态措施、强化信息共享等。
四是与气象部门协调合作，加强长江干线通航水域灾害性天气监测预警服务系统建设。2019年3月7日，长航局与中国气象局综合观测司进行工作座谈，双方就长江干线通航水域气象服务现状、需求和监测系统建设等工作交换了意见。
五是与地方公安司法部门协调合作，理顺长航公安与地方公安业务双重领导关系，共同服务长江经济带发展的合力不断提升。加强与司法机关协作，与所在地检察院、法院加强联系，保证在打击处理工作中认识统一、标准明确、证据完备。对于涉及破坏长江生态环境、损害公共利益，或者因破坏长江生态环境存在损害公共利益重大风险的案件线索，及时向检察机关移送，与检察机关建立沟通协调工作机制。加强与税务、保险、国土资源、物价部门的协作，为打击犯罪提供坚强保障。2018年10月12日，长航局与中国船级社在武汉召开工作座谈会，签署《共同推进长江航运绿色生态发展合作协议》。11月2日，长航局参加长江流域生态保护公益诉讼三方合作协商座谈会，形成《湖北省检察院、水利部长江水利委、交通运输部长航局关于加强协作配合推进长江流域生态保护公益诉讼促进依法行政的会议纪要》，标志着合力共抓长江大保护迈出新的步伐。
（四）与国际间合作加强
2010年10月18日，首届“中国长江—美国密西西比河战略合作论坛”在重庆开幕。论坛以“内河航运、流域经济发展与内陆开放高地建设”为主题，展开广泛的交流和互动，分享中美两江内陆开放和发展经验。
2011年，举办“中-荷内河综合信息技术交流座谈会”，接待了德国交通部的考察交流，长江航运的国际影响进一步提升。
2012年10月11日，第三届中国长江—美国密西西比河战略合作论坛在武汉开幕，主题为“航运中心、多式联运与枢纽港建设”。武汉新港与美国中心港签署港口合作协议，双方将共享内河港口管理经验、用户信息，定期开展信息交流，组织企业互相考察及投资等。
2013年6月，德国交通部代表团访问三峡，就升船机建设运行等事宜，开展了广泛而又深入的技术交流。
2018年5月22日，日本东海日中贸易中心访华团到访长航局。
（五）建立健全长航局系统区域联动协作机制
长航局系统是一个集海事、航道、三峡、公安、医院、报社等组成的管理系统，系统内相关单位分布在沿江干线不同地区和节点城市，具有点多线长面广的特点。2016年底，长航局在撤销沿江11个代表处的基础上，以沿江重要节点城市或地区为基础，建立了9个区域联席会议制度。各区域按照《长江航务管理局区域联席会议工作管理办法》文件要求，稳步推进区域联席会议机制建设，区域联席会议总体运行良好。一是明确工作职责。各区域要明确牵头单位、成员单位、召集人、成员等，组建区域联席会议总体框架。联席会议下设办公室，负责日常工作，协调、督促和落实联席会议决定的事项。二是建章规范运行。各区域联席会议制定《区域联席会议工作规则》，明确工作例会、工作报告、应急联动、党组织挂靠等制度，每季度召开例会，协调解决区域内重大事项和需要对外协调事项，每月收集区域内工作完成情况和辖区内涉及长江航运重大事项上报长航局。三是开展应急联动。加强成员单位间的工作协调与交流，促进相互协作与发展。长航局系统海事、航道、公安基层单位在各自区域联席会议的组织下定期开展应急演练和联合执法，并将联合执法过程中的相关案件移送公安机关，震慑水上交通违法行为，减少安全隐患，提高应急联动能力。四是合力推动工作。整合长航局系统同一区域不同单位的的优势，采取合作推进的方式推动工作的落实，展示长航力量。
五、实施“春暖行动”应对国际金融危机
2009年3月，长航局开展“春暖行动”。提高芜湖到南京段航道维护水深，完成长江干线电子航道图研制和芜湖至安庆、丰都至涪陵段航路改革前期准备，改分月为分旬公布航道维护水深，推广太阳能一体化航标灯；实施“平安渡”、“放心渡”工程，保证4 691万人次渡运安全；完善三峡——葛洲坝4小时船舶动态过闸计划和“绿色通道”制度，大幅缩短船舶待闸时间；开办10个船员流动学校、84个流动课堂，免费培训16 639名船员；配合完成国家成品油价税费改革，1 057名航养费征稽人员得到妥善安置，组织职工全面体检。
2010年，长航局继续深化“春暖行动”。提出“新十条”帮扶措施，包括加强宏观调控，促进市场供求平衡；推进船型标准化；提高航道通过能力；改善通航环境，保障航运安全；加强坝区通航管理，提高船舶过闸效率；推行桥梁通航管理现代化；加强信息服务，方便港航企业；提升行业发展水平；规范收费行为，减轻企业负担等。“春暖行动”有效提高了航运系统干部职工战胜金融危机的信心和斗志，得到长江港航企业的普遍欢迎和上级的充分肯定。
2010年9月29日，——重庆航运交易所揭牌全国首个内河航运交易所。2015年后，武汉航运交易所建设不断加强。
六、长航局改革开发推出新政
2016年1月1日，长航局关于《长江干线省际运输旅客乘船实名制工作方案（试行）》《长航局关于实施长江干线省际汽车滚装运输司乘人员乘船实名制（试行）的通告》正式实施。长航局发布《关于长江水系内河单壳化学品船、600载重吨以上单壳油船禁航的实施意见》，即日起，相关水域对内河单壳化学品船和600载重吨以上单壳油船实施禁航。
2019年1月7日，长航局在2019年安全工作会议暨安委会第一次会议上部署继续实施“平安长江”“六项”（平安渡线、平安船舶、平安航道、平安三峡、平安引航、平安工地）升级工程，大力实施“四项”（绿色航道、绿色港口、绿色船舶、绿色运输组织方式）绿色工程，保障长江航运生产安全和生态安全。
作者近照
作者简介：黄强，笔名常杭，著名长江诗人，中国作家协会会员，湖北省作家协会委员，长江作家协会主席，博士，研究员。曾任武汉水运工业学校校长、交通部长江航务管理局局长、党委书记等职。长期致力于长江文化建设，著有《大江放歌》、《大江神韵》、《大江印象》、《大江经纬》、《诗情画意说长江》、《诗赋长江万古流》等诗文集，以常杭、黄山、天方、江月等笔名公开发表诗词作品3500篇，曾获湖北音乐最高奖“金编钟”奖、湖北省行业歌曲创作一等奖等。近作《长江组诗》、《长江组歌》、《长江十赋》、《长江，我的母亲河》、《诗情画意说长江》、长篇小说《雪云顶上》、《又见红叶》（与羊角岩合作）等影响较大；主编出版《中华长江文化大系》、《中华文化系大江（丛书）》、《长江诗词三百首》、《长江航运七十年》、《放眼澳门诗词选》、《当代长江航运发展史（丛书）》、《长江航运文化》、《长江儿女》、《跨世纪的长江航运》等长江文化专著多部。
作者近照
作者简介：孙新华，笔名新华，大学学历，高级经济师。1972年参加工作，在部队和公安战线工作多年。1994年起先后担任芜湖港务局局长、党委书记;芜湖港储运股份有限公司董事长、党委书记，以及芜湖港口有限责任公司总裁等职务。先后荣获全国自主创新优秀企业家、中国海员工会全国委员会金锚奖、中国港口十大风云人物、交通部人事部全国劳动模范、长航十大杰出人物、安徽省改革开放三十年三十人等称号。长期致力于长江港口文化建设，成果丰硕，成为全国交通文化建设示范单位。
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