第七节 科教卫生事业创新发展
一、实施科技创新战略
（一）长航局科技信息化设计
2017年，为适应新一代信息技术发展、长江经济带国家战略需要和长江航运行政管理体制改革要求，组织开展了“云上长航”发展规划研究，对长江航运未来信息化发展进行了全面系统谋划，确立了基于5大智慧应用（智慧通航、智慧政务、智慧物流、智慧监管、智慧办公）、1个数据中心、1张全联接网络的“511”总体技术架构，印发《“云上长航”发展规划》《长航局关于推进“云上长航”建设的指导意见》《实施云上长航规划 推进数字长江建设三年行动计划（2018—2020年）》等，为长江航运信息化发展描绘了蓝图、指明了方向。“云上长航”规划总体目标是，到2020年，长江航运要素全面实现数字化，智慧航运应用体系初步形成，长江航运大数据中心等一系列基础设施基本建成。到2025年，长江航运信息服务和监管智慧化初步实现，建成智慧航运应用体系，长江航运大数据中心等基础设施集中统一建设全面完成。
指导长江航运科技及信息化科学发展，必须加强顶层设计。为做好科技工作，在总结多年工作经验基础上，遵照国家战略要求，2018年研究印发了《长航局关于进一步加强长江航运科技创新工作的意见》，对未来5至8年的科技创新工作进行顶层设计、系统谋划。为加强信息化工作统筹，研究编制了信息化相关规划，先后编制了长江航运信息化“十一五”“十二五”建设（发展）规划。这一年，长航局还研究制定了《长江航运标准化发展规划》及《长航局标准化管理办法》，组织开展“液化天然气燃料水上加注设施作业安全规程”“航道工程施工安全风险评估指南”等交通运输部标准计划的编制工作，交通运输行业标准《长江航运信息系统数据交换共享规范》正式发布。各省市交通运输部门加强行业地方标准的制修订，加强新兴和交叉领域技术标准研制，推动科技计划成果转化为技术标准，“安徽省桥梁防船撞设施及助航标志配布工程专项设计编制格式”“江西省过闸运输船舶标准船型主尺度系列”等一批地方标准的发布，为行业高质量发展提供了有力支撑。
云上长航
2018年11月6日，长航局召开北斗卫星导航系统应用工作领导小组第二次会议，审议《长航局推进北斗卫星导航系统在长江航运应用全覆盖实施分工方案》。长航局局长唐冠军与长江海事局、长江航道局、长江三峡通航管理局、长江航运公安局主管领导分别签署《推进北斗卫星导航系统在长江航运应用全覆盖实施任务责任书》，这意味着长航局北斗系统应用工作进入了攻坚阶段。
2019年3月28日，长航局北斗卫星导航系统应用工作领导小组第三次会议在武汉召开。会议总结了北斗卫星导航系统应用工作进展情况，分析了存在问题，部署了2019年重点任务。唐冠军表示，各单位要紧紧围绕2019年完成北斗基础设施建设，实现公务船舶单北斗全覆盖的任务目标，克难攻坚，着力推进北斗在长江航运应用工作。
（二）长航局科技信息化实现新突破
长航局大力实施“科技兴航”战略，推进理念、科技、体制机制和政策创新，初步形成具有长江航运特色的科技创新体系。十一五期间，长航局系统承担交通运输部科研项目18项、实施科研项目300余项，投入研究经费近亿元，先后获得省部级奖励27项。制订标准 15项，取得各类专利20项。涌现出以刘怀汉、郑启湘为代表的一批科技人才，科技贡献率显著增强。
2015年1月4日，长江航运物流公共信息平台正式启用，该平台具备对外提供各类物流信息服务的能力，开启了长江航运的大数据时代。
2018年，长江航运技术行业研发中心共完成项目29项，在研项目74项，形成成果8项，科技成果推广与应用6项，获得省部级奖项9项，专利31项；其中包括，航道整治、航道维护、数字航道3个方面相关研究，三峡枢纽升船机工程的技术研究，水上安全与防污染关键技术研究，内河航运智能化、信息化、内河电子航道图APP平台技术研究等。作为“内河智能航运交通运输行业协同创新平台”的下设组织，由武汉理工大学发起组建的“智能新能源船舶技术创新产业联盟”在国家内河水运转型发展示范区—浙江省湖州市成立，该联盟由24家来自船舶、配套、航运、新能源、融资租赁等涵盖智能新能源船舶技术产业链上下游的高校、科研院所、企事业单位组成。为发挥科研院所和高校的创新源头作用。长航局还与大连海事大学加强高新技术研发、科研成果转化和人才培养等方面的交流合作，建立了智慧绿色长江联合协同创新中心。江苏省成立综合交通运输学会和协会，搭建现代综合交通运输高端学术平台，积极开展现代综合交通运输行业学术交流与推广，推进移动互联的大数据等信息技术在综合交通运输领域的广泛应用。
2019年4月12日，第四届长江航运互联网大会在南京举行。会议围绕“互联网+生态”“互联网+港航企业”，加快推进互联网与长江港航企业融合发展，加快发展数字经济，加快新旧动能转换，不断提升黄金水道的含“金”量、含“新”量。作为长江航运界级别最高、规模最大、影响最深远的互联网大会，内容丰富，国内航运界的重量级人物纷纷登台，以主题演讲的形式，分别从航运·产业、航运·互联网、航运·生态三个角度阐述长江航运业的变革和发展方向。6月18日，长江航道局召开机务管理船载系统升级改造工程交工验收会，并一致通过交工验收。此次交工验收的顺利通过，标志着长江航道局数字机务系统实现全覆盖与全联通，为长江干线数字航道联通运行奠定了坚实基础。
（三）行业科技成果推广应用效果显著
总结提炼重大项目创新成果，推荐一批创新成果、专利、专著等列入交通运输重大科技创新成果库。2018年度交通运输重大科技创新成果入库遴选工作中，长江航道局“叙渝河段卵石滩群治理关键技术研究”、长江三峡通航管理局“三峡船闸快速检修关键技术研究”、重庆交通大学“山区通航河流自浮升降式桥梁防撞装置研发及应用”等入选重大科技创新项目，江苏省常州市航道管理处“工业化装配式护岸结构关键技术应用研究”、中设设计集团股份有限公司“内河船舶运行状态监测与适航预警系统”等入选科技成果推广项目，长江航道规划设计研究院“三峡工程蓄水后长江中游航道演变规律及整治技术”、长江航道局“长江航道整治滩体控制成套技术研究及应用”等入选交通运输科技专著，入库成果展示了交通运输科技创新的先进水平和发展方向。
推进无人技术的推广及应用、大型通航枢纽扩能与运营安全保障、长江危险品船舶动态安全监管与应急等交通运输部科技成果推广项目和示范工程实施。推进新技术、新材料、新工艺、新设备在航运建设、生产、管理和服务中应用。长江武汉航道局研制的无人测量船先后在长江泸州航道局永川航道处、长江南京航道局扬中航道处辖区水域成功完成试用测试，具备了在长江全线各种复杂工况下进行航道测量的能力。基于无人机的技术在武汉桥区水域长江海事立体监管系统和航道一体化测量中得到示范应用。长江洪湖航标器材维修中心自主研发的磁吸式太阳能遥测遥控航标灯控制器在武汉航道局辖区安装上线运行，并在长江全线推广运用。
2019年4月，长航局组织验收三峡局承担的科技项目“三峡河段过闸船舶诚信管理优化研究”“三峡升船机设备润滑管理研究”。专家组评价称，“三峡河段过闸船舶诚信管理优化研究”成果达到国内先进水平，“三峡升船机设备润滑管理研究”成果达到国内领先水平。
（四）“黄金水道通过能力提升技术”重大科技专项成果
交通运输部于2011年9月设立“黄金水道通过能力提升技术”重大科技专项（简称重大专项），针对制约长江和西江通过能力提升的普遍性、关键性和前瞻性技术问题进行研究，重点突破通航及船型标准、航道系统整治、枢纽通航、信息服务与安全保障等方面的关键技术，设立了13个项目、61个专题，为构建“畅通、高效、平安、绿色”的现代化水运体系提供技术支撑。重大专项由长航局牵头，参与单位达16家，参研人员近千名，专项共投入经费12290万元，以产学研结合的方式，开展强强联合、协同攻关，研究规模和经费支持力度空前。按照“自主创新、集成创新和引进消化吸收再创新”的思路，采用调研、原型观测、理论分析、物理模型试验、数学模型计算、仿真模拟、现场试验等方法和手段开展技术攻关，经过4年多的努力，于2015年9月通过验收鉴定。
经过近10年的协同科技攻关与关键技术总结，至2018年，“国家黄金航道扩能工程关键技术及应用”项目全面完成了预期研究任务和目标，重点突破长江重点河段和西江枢纽下游航道系统整治、长江三峡枢纽和西江长洲枢纽船闸通过能力等方面的关键技术，专项研究成果总体达到国际先进水平，部分重大关键技术成果达到国际领先水平。本项目突破的关键技术有黄金航道通航条件预测预报技术、黄金航道长河段系统整治成套技术、黄金航道整治施工工艺与质量安全控制技术、黄金航道生态建设关键技术；形成的成果包括7项标准规范、35种新的理论与方法，58项专利、19项软件著作权、231篇论文、10部专著。
2018年，“长江黄金航道整治技术研究与示范”在新水沙条件下航道演变机理及航道承载力、航道整治关键技术、长江生态航道评价方法与生态整治技术等取得了重要进展，部分研究成果已在长江中游武汉至安庆河段6米航道整治等工程初步设计中得到运用，可全面推广至长江干线航道整治工程中。本项目全年共发表科技论文71篇，其中SCI、EI收录23篇，出版专著4部；培养了研究员15名；获发明专利1项，申请发明专利12项。新编规范3部。
（五）加强网络安全防护，构建全方位安全防护系统
自2016年开始，长航局每年开展网络安全宣传周活动，举办信息化和网络安全知识专题讲座，提升了全员网络安全意识。开展网络安全培训（近年每次培训人数均在100人左右），提升专职人员应对各类网络安全风险和隐患的监测、预警、处置等能力。加大网络安全软硬件投入，初步形成了以设备外围安全防护、分区分域重点防护、设备目标安全防护为一体的纵深安全防护体系。制订了《长航局网络安全突发事件应急预案》等各级各类应急预案，有针对性开展“服务器宕机”“病毒爆发”等各项安全演练，提高了网络安全应急能力。建立健全网络安全监测预警和信息通报制度，积极开展网站与信息系统清理整合工作，不断降低网络安全风险。在重大活动时期实行网络安全值班制度，全力保障了重要敏感时期的网络安全稳定，信息服务保障不断不乱。
2018年9月6日，国家水运安全工程技术研究中心验收组调研长江航运应急指挥平台相关成果应用情况，认为新科技的不断投入应用，为长江航运安全带来了突飞猛进的发展，取得了喜人成就。
（六）长航集团加大科技创新力度
“十一五”时期，长航集团加大科技投入，截至2010年，完成《“蓝鲸”游船主机技术改造研究》、《长江游船主机掺烧劣质油研究及推广应用》、《灵便型散货船船型研发》等14项科研项目。开展新一代江海直达浅吃水肥大散货船型研究，完成江海直达18 000吨级货船设计方案；完成交通部下达的《山区急流航道普通货船代表船型主尺度系列》研究，实施“3G+N”船舶定位监控系统升级。《内河船舶优化编队技术的推广应用》等4个节能科技项目，在全国交通运输行业推广。开展士帕能节油装置、新型燃油添加剂等节能新产品实船试验、论证和推广工作，全年可节约3 000多万元。《库区游船机桨匹配及运行参数优化研究》，可降低油耗4%~6%。《炮台湾水域风力发电研究》，基本实现船舶24小时的生产、生活供电。
此外，组织编制《156米库区航行参考图》及航行指南，开展《长航集团建立安全管理体系的课题研究》、《船舶轮机安全管理指南研究》、《长江干线渡口通航水域环境分析研究及安全操作方法》等课题研究。先后研发、引进和创新具有先进水平的系列船型10余种。其中8 000吨无限航区杂货船拥有自主知识产权，先后承接了4家船东10艘合同总值350万元的设计。长航凤凰创新5 000吨散货船“一顶一”、散货船拖带驳船的运输方式,船效显著、降低了成本。《武汉至北仑江海直达航线新型超浅吃水肥大经济船型开发与研究》，适应武汉新港建设发展规划，满足武钢进口矿石“三程变二程”运输的需要。该船最大的载重量达11 280吨，年均载量达9 561吨，大大降低在长江枯水季节的减载量，有效提高船舶效率。
2012年12月，长航集团与昆仑能源根据“共同开发长江流域船用液化天然气（LNG）市场”的战略合作协议，在武汉合资组建了昆仑能源长航（武汉）天然气有限公司（以下简称昆仑长航），专营长江水上LNG终端销售。昆仑长航谋划清洁能源在长江流域的应用，深入研究并积极推进实施“气化长江”工程，形成“长江水系LNG加注体系与布局规划研究”“液化天然气‘气化长江’工程规划研究”成果，以科技助推长江经济带科学、绿色、高质量发展。2018年5月8日，“长江水系LNG加注体系与布局规划研究”项目结题。而昆仑长航LNG自有气化站已分布沿江湖北、江苏两省，拥有包括金陵船厂、中船澄西船厂等大型船厂、团风钢构、大冶迪峰工业园、宜都惠宜等在内的10个自有工业气化站；为江苏新扬子船业、武船等大型船厂提供供气保障；在水域岸线和码头的选取上，主要沿长江岸线进行规划布局及开展项目前期工作。
长航集团还在造船工业上以科技为导向，重点开发建造了一批科技含量高的船舶。2018年 6月12日，由长航集团武汉长江船舶设计院有限公司为尼日利亚客户设计的铝合金高速巡逻艇开工建造。该型铝合金高速巡逻艇总长38.80m、型宽7.20m，设计航速大于34kn，船型设计与技术规格等各方面指标均处于行业领先水平；在航速、续航力和操作性等方面都根据尼日利亚客户的要求进行量身定制，适合西非海岸的巡逻需求。8月20日，南京金陵船厂为芬兰ESL Shipping 公司建造的世界首制25000吨LNG高压双燃料杂货船HAAGA号在南京签字交船，标志着金陵船厂双燃料船舶的建造技术取得了历史性突破，它是世界上最为环保的杂货船，二氧化碳排放量比前一代船减少50%。同时，该船能够在-30℃的冰区航行，破冰能力达0.8米。10月25日，南京金陵船厂为澳大利亚TOLL公司建造的首艘12000吨滚装船交付船东。该船全长210米，型宽28米，型深18米，设计吃水载重吨12000吨，共计3000米车道线，能装载250个MAFI单元/700TEU以及60辆小型汽车，是世界上先进、绿色的货物滚装船。
二、人才强航战略深入推进
“十一五”时期，长航局重点抓公务员、执法人员和专业技术人员三支队伍的教育培训，实施“522”人才工程，形成科技创新人才梯队。据统计，2009年长航局系统专业技术人员队伍总量为7 273人，具有高级职称的人员中45岁以下人员达57.40%。一批高层次人才入选国家“百千万人才工程”、交通运输部“新世纪十百千人才工程”，获得国家和交通运输部中青年专家称号，涌现了“全国高技能人才楷模”郑启湘和交通运输系统科技突出贡献奖获得者刘怀汉等优秀代表。
2018年，长航局加强行业智库单位转型发展，充分发挥社会各类智库作用。加强基础研究人才队伍建设，完善人才评价激励机制，实施创新人才计划，积极开展省部级科技奖励和交通科技青年英才申报工作，长航局系统科技成果全年共获得17项省部级科技奖励，其中“长江黄金水道扩能工程关键技术及应用”项目获“中国航海学会”特等奖，2名同志获交通科技青年英才称号。长航集团积极引导和组织职工学技术、学理论，开展争创学习型企业、争当知识型职工的群众性学习活动。为适应发展海上运输需要，大力培养、引进专业人才，储备大批航海技术、市场经营、安全管理人才。选拔年轻船员进行分类、分级的专业培训，重点培养高级人才，同时积极鼓励船员考证，对经营管理人员规定内容、规定等级、规定标准进行强化培训，对安全管理人员以查代训等，扩大培训面。
三、医疗卫生事业的新发展
长江航运总医院加挂武汉脑科医院院牌之后，神经内科、神经外科病人收治率均有增加。神经外科在北京天坛医院专家指导下，开展手术150余例，同比增长25%，成功开展了微创手术切除椎管内外哑铃型肿瘤及颈前入路人工颈椎间盘置换术，手术技术达到国内先进水平。同时，开展职工血吸虫病检查和预防性灭螺工作。2010年5月，依照国家职业病法律法规要求，组织职工进行健康检查，并建立职工健康档案，动态监测职业病健康危害状况。
2018年，长江航运总医院紧扣行业主要矛盾变化，促改革，惠民生，谋发展，实现年度医疗收入增长15.8%、成本下降8.6%、药比下降22%，群众满意度、职工获得感不断提升。同时获得中国卒中学会认证最高级别资质——“综合卒中中心”称号，成为中国神经调控联盟理事单位、中国帕金森联盟成员单位、北京天坛医院神经系统疾病专科联盟医院、华中运动医学专科联盟副理事长单位、湖北省抗癫痫协会成员单位、湖北省针灸推拿康复专科联盟常务理事单位、武汉医师协会神经外科医师分会主委单位。获批国家新型实用专利2项，获得各级各类科研项目立项15项。组织完成年度湖北省水上紧急医学救援演练，参与“海疆召唤-2018”海上医疗救护拉动演练，被省卫健委授予“湖北省海上医疗救护队”旗帜。2019年3月，长江航运总医院服务长江一线、体检健康护航的一个片段。体检队一行16人，配备一体化体检车，从武汉出发，奔赴广州、上海、南京、安徽、青岛、连云港、安徽、安庆等13个长江沿岸船舶、项目部、工程处等站点，历时23天，跋涉5334公里，为640余名一线船员和职工送去了“零距离”的医疗健康服务。
作者近照
作者简介：黄强，笔名常杭，著名长江诗人，中国作家协会会员，湖北省作家协会委员，长江作家协会主席，博士，研究员。曾任武汉水运工业学校校长、交通部长江航务管理局局长、党委书记等职。长期致力于长江文化建设，著有《大江放歌》、《大江神韵》、《大江印象》、《大江经纬》、《诗情画意说长江》、《诗赋长江万古流》等诗文集，以常杭、黄山、天方、江月等笔名公开发表诗词作品3500篇，曾获湖北音乐最高奖“金编钟”奖、湖北省行业歌曲创作一等奖等。近作《长江组诗》、《长江组歌》、《长江十赋》、《长江，我的母亲河》、《诗情画意说长江》、长篇小说《雪云顶上》、《又见红叶》（与羊角岩合作）等影响较大；主编出版《中华长江文化大系》、《中华文化系大江（丛书）》、《长江诗词三百首》、《长江航运七十年》、《放眼澳门诗词选》、《当代长江航运发展史（丛书）》、《长江航运文化》、《长江儿女》、《跨世纪的长江航运》等长江文化专著多部。
作者近照
作者简介：孙新华，笔名新华，大学学历，高级经济师。1972年参加工作，在部队和公安战线工作多年。1994年起先后担任芜湖港务局局长、党委书记;芜湖港储运股份有限公司董事长、党委书记，以及芜湖港口有限责任公司总裁等职务。先后荣获全国自主创新优秀企业家、中国海员工会全国委员会金锚奖、中国港口十大风云人物、交通部人事部全国劳动模范、长航十大杰出人物、安徽省改革开放三十年三十人等称号。长期致力于长江港口文化建设，成果丰硕，成为全国交通文化建设示范单位。
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